Esta será la mayor apuesta de inversión de gobierno hasta 2029, según el plan firmado por la gobernadora Jenniffer González
El gobierno invertirá más de $11,212 millones en obras de desarrollo social según establece el Plan de Inversiones de Cuatro Años (PICA) para los años fiscales 2025-2026 a 2028-2029, que recién firmó la gobernadora Jenniffer González Colón.
“Cuando vemos el desglose de la inversión durante los próximos cuatro años fiscales, vemos que cerca del 94% estará destinado al desarrollo social a través de escuelas, hospitales y específicamente las viviendas de interés social, ya que el Departamento de la Vivienda es uno de los mayores recipientes de fondos federales para inversión a través de programas como CDBG (Community Development Block Grant) y Revitalización de Ciudades”, destacó el presidente de la Junta de Planificación (JP), Héctor Morales Martínez.
El funcionario describió al PICA como una herramienta para el desarrollo económico del País que permite a inversionistas y desarrolladores tener un panorama claro de dónde estarán las obras que el gobierno proyecta realizar hasta la primera mitad del 2029.
A nivel de agencias y corporaciones públicas, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) figura con la mayor inversión durante los próximos cuatro años fiscales con más de $7,714 millones, seguido por el Departamento de Educación (DE) con aproximadamente $1,551 millones, la Universidad de Puerto Rico (UPR) con casi $896 millones y la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) con más de $521 millones.
“Esta herramienta permite tanto al inversionista como al ciudadano de a pie ver dónde se van a estar haciendo los proyectos para mejorar la calidad de vida y que servicios se van a estar mejorando, sea hospitales, escuelas o carreteras, por cada municipio”, agregó.
Unos $3,000 millones menos
En cuanto al hecho de que el primer PICA firmado por la gobernadora con recomendaciones del Programa de Mejoras Capitales a cuatro años ascendente a $11,887,947 millones representa $3,000 millones menos que el último que firmó su predecesor, Morales Martínez indicó que significa que “hay discrepancias de un plan a otro”.
“Se trata de continuidad. La administración tiene unos proyectos importantes, todos son críticos, pero cada uno de estos proyectos tiene su tiempo de vida. Aquí no hay conflictos ni discrepancias con los planes. Lo que pasa es que los proyectos, algunos se completan y otros enfrentan 20 problemas y hay cambios de órdenes y hay que estar enmendando las partidas y solicitar fondos nuevos”, explicó.
El PICA para los años fiscales 2025-2026 a 2028-2029 establece que de los $11,212 millones de inversión gubernamental contemplados, más de $10,269 millones provendrán de aportaciones del gobierno federal.
El presidente de la JP señaló que el PICA es uno de los elementos empleados por el gobierno de Puerto Rico al momento de confeccionar su presupuesto anual.
Mayores inversiones
- $7,714 millones AAA
- $1,551 millones Educación
- $896 millones UPR
- $521 millones ACT
Discrepancias con la junta fiscal
Con relación a si el informe tomó en cuenta los informes trimestrales sobre el desempeño financiero del gobierno de Puerto Rico presentados por la Junta de Control Fiscal (JCF) que establecen que la economía de la Isla reflejó una desaceleración en los tres primeros trimestres del año fiscal 2024-2025, Morales Martínez aseguró discrepar con los señalamientos del ente de supervisión.
“La información de la Junta (fiscal) no es enteramente correcta. De hecho, nosotros (JP) ya habíamos dicho a finales del año pasado (2025) en nuestras proyecciones, que sí había una desaceleración en el crecimiento económico, pero que eso no significa que se detenga o que no haya crecimiento económico. Lo que estamos diciendo es que es más lento”, mencionó.
El jefe de la JP planteó que este factor debe afectar la inversión gubernamental contemplada en el PICA, ya que responde a tendencias cíclicas que son “normales” en la economía.
“Tenemos que esperar ciertos eventos, pero en nuestras proyecciones los escenarios son completamente distintos. La desaceleración tiende a tener un efecto a largo plazo que nosotros también lo señalamos con unos escenarios -malos, normales y buenos- y en todos salimos sin un negativo en esas proyecciones”, sostuvo Morales Martínez, quien afirmó que “no le estamos haciendo mucho caso porque esa información salió de aquí”.
Asimismo, el directivo planteó que los reportes de la junta fiscal incluyen escenarios especulativos como la pérdida de fondos del Medicaid, mientras que el PICA está basado en información “corroborable”.
EL VOCERO solicitó una reacción a la JCF sobre el PICA, pero al cierre de esta edición el ente de supervisión no había emitido declaraciones al respecto.
Un instrumento “caduco e inoperante”
Por su parte el economista José García López catalogó al PICA como una herramienta que “lleva décadas camino a convertirse en un instrumento de planificación caduco e inoperante”.
“En el pasado, la inversión pública representaba una parte más significativa de la inversión total de la economía vis-a-vis el sector privado, ya que el gobierno tenía entre ocho y nueve corporaciones públicas, pero al día de hoy, la mayoría no existe. A esto le sumas que este documento ha venido perdiendo tangencia en la medida en que la JP dejó de tener relevancia dentro de los procesos de planificación del país”, expresó el también profesor adjunto de la Escuela Graduada de Administración Pública del recinto de Río Piedras de la UPR.
De manera similar se expresó el también economista y profesor del recinto universitario de Mayagüez de la UPR, José Alameda Lozada, quien señaló que el PICA corre el riesgo de perder exactitud y precisión en la medida en que el Ejecutivo introduce elementos que pueden afectar la inversión en el País como la imposición del Impuesto de Ventas y Uso (IVU) a la compra de equipos solares eléctricos contemplada en los proyectos de administración de reforma contributiva.
“Nada está escrito en piedra y este tipo de reporte está basado en propuestas de inversión durante los próximos cuatro años por parte de las distintas agencias, por lo que se trata de unos estimados preliminares. En la medida que introduces factores que pueden afectar esa inversión aumentando costos, pones en jaque las proyecciones”, recalcó Alameda Lozada.
Aunque ambos expertos coincidieron en que PICA sigue siendo una herramienta utilizada por el sector privado en la toma de decisiones, los economistas subrayaron que este reporte debe ser evaluado dentro del marco de datos macroeconómicos que puedan ofrecer un mejor panorama de la situación financiera del país en los próximos años.
Adelantado próximo PICA
Por otro lado, Morales Martínez reveló que la JP comenzó en septiembre del 2025 los trabajos conducentes al próximo PICA.
“Nosotros empezamos a buscar la información en las agencias y solicitamos la información para el año en curso a través de unos formularios sobre los proyectos en curso y los que van a hacer, al igual del dinero asignado, sea fondos estatales o fondos federales que es la mayoría. Este año, han respondido de manera excelente y ya tenemos casi toda la información. Hay que ajustar algunas cosas y esperamos poder tener el informe mucho más pronto de lo que se hizo el anterior”, sostuvo el funcionario, quien anticipó que en los próximos meses realizarán vistas públicas para presentar los datos que incluirán en el próximo informe.
FUENTE: El Vocero
