El ajuste para las planillas que se radiquen en 2023 se basaría en un factor de 2.4%, pero podría ser mucho mayor para 2024, dado el nivel de inflación en el año recién concluido
El ajuste por costo de vida que verían los contribuyentes puertorriqueños tras radicar su planilla correspondiente al 2022 se calcularía a partir de un factor de 2.4%, de acuerdo con el proyecto de ley que recoge la propuesta anunciada esta semana por el gobernador Pedro Pierluisi.
El 2.4% representa el incremento general que hubo en el índice de precios al consumidor (IPC) del 2020 al 2021, el método que propone el Proyecto de la Cámara (PC) 1576 –radicado el miércoles– para calcular la tasa de inflación y que, a su vez, utilizaría el Departamento de Hacienda para establecer prospectivamente los umbrales contributivos. Para el año contributivo corriente –es decir, las planillas que se radicarían en 2024– Hacienda utilizaría el cambio en los IPC entre 2021 y 2022, dato que el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH) debería ofrecer próximamente, cuando recopile la información de diciembre del año recién concluido.
De acuerdo con el DTRH, el 2021 cerró con un índice general de precios de 121.772, un 2.4% por encima del 118.906 con el que concluyó el 2020. El índice general se calcula a partir de los IPC para distintos grupos de productos esenciales para las familias, tales como ropa, alimentos, alojamiento, transportación, cuidado médico, entretenimiento y educación, que a su vez se subdividen en varias categorías.
En 2022, sin embargo, las tasas de inflación registradas fueron mucho más altas. Por ejemplo, en enero, la tasa interanual –comparada con el mismo mes de 2021– ascendió a 4.4%, tendencia que se mantuvo en los meses subsiguientes con indicadores de 4.7% (febrero), 5.1% (marzo), 6.1% (abril), 6.4% (mayo), 7.2% (junio), 7.2% (julio), 6.5% (agosto), 6.1% (septiembre), 6.6% (octubre) y 6.3% (noviembre).
El PC 1576 señala que “para cada año contributivo, el secretario (de Hacienda) aumentará la cantidad mínima y máxima de cada escala por el Ajuste por Costo de Vida. Asimismo, se ajustará el monto de contribuciones dispuesto para cada escala, según sea necesario”. Un ajuste similar se aplicaría también para varios renglones de deducciones a las que tienen derecho los individuos y parejas que radican planillas conjuntas.
Actualmente, el Código de Rentas Internas mantiene cinco escalas contributivas distintas para individuos y parejas: una exención total para el ingreso tributable hasta $9,000; 7% para los ingresos de $9,000 hasta $25,000; 14% para el ingreso entre $25,000 y $41,500, 25% para el ingreso entre $41,500 y $61,500 y el 33% para el exceso de $61,500. Considerando el descuento de 8% que aplica desde el 2020 a las personas con ingreso bruto de menos de $100,000, un individuo que al presente tenga un ingreso tributable de $25,000 anuales paga $1,035 en contribuciones, mientras alguien con ingreso de $41,500 paga $3,155, y otro que genere $61,500 aporta $7,755 al fisco.
Mediante el proyecto de administración, las cinco tasas contributivas permanecerían iguales, pero el secretario de Hacienda tendría la obligación de revisar los umbrales anualmente para adaptarlos al IPC. En el proyecto –presentado por el presidente cameral, Rafael “Tatito” Hernández, el líder de la minoría penepé, Carlos “Johnny” Méndez, el representante popular Jesús Santa y el independiente Luis Raúl Torres– no se precisa si los ajustes de Hacienda se realizarían únicamente cuando el IPC aumente o si también habría cambios en caso de una reducción.
Basado en el aumento de 2.4% en el IPC que hubo en 2021, los umbrales que se establecerían para el año contributivo 2022 serían los siguientes: $9,250, $25,700, $42,700, y $63,250.
Para propósitos de las deducciones, el PC 1576 ordena aplicar el ajuste por costo de vida a los topes actualmente existentes. En el caso de las deducciones por el pago de intereses sobre préstamos hipotecarios, el tope está fijado en $35,000 o el 30% del ingreso bruto ajustado del contribuyente, la que sea menor. Asimismo, el Código de Rentas Internas vigente permite deducir hasta $5,000 ($10,000 en el caso de parejas) que hayan sido aportados a cuentas de retiro individuales y hasta $500 por aportaciones a cuentas educativas de hijos u otros familiares.
Con el ajuste de 2.4%, las deducciones por intereses hipotecarios se elevarían hasta $35,840, mientras que por aportaciones a cuentas de retiro ascenderían a $5,120 por individuo, y a $512 por aportaciones a las cuentas educativas de parientes.
El ajuste, en tanto, también se aplicaría al monto de lo que se conocen como exenciones personales, que actualmente está fijado en $3,500 por individuo y $7,000 por pareja. Los veteranos, a su vez, son elegibles para una exención adicional de $1,500, que también podría elevarse mediante el ajuste que propone el PC 1576. La exención de $2,500 que reciben los contribuyentes por cada dependiente fue igualmente incluida dentro de los renglones que estarían sujetos al ajuste por IPC.
Estos tres topes aumentarían a $3,584 ($7,168 para parejas), $1,536 y $2,560, respectivamente.
De acuerdo con el proyecto, para que el alivio contributivo se pueda reflejar a partir del ciclo contributivo que ya está en curso Hacienda tendría que implementar un mecanismo de reembolso, que no requeriría que el contribuyente someta ningún documento adicional. Para los contribuyentes que presenten su planilla a más tardar el 17 de abril de 2023, Hacienda emitiría el incentivo en o antes del 30 de junio. Mientras, los contribuyentes que soliciten prórroga recibirían el pago no más tarde del 31 de enero del 2024.
Para las planillas radicadas en años futuros, el ajuste por costo de vida estaría incorporado en la declaración de ingresos que someta el contribuyente. Los ajustes, precisa la medida, serían adicionales a cualquier reintegro al que tenga derecho el contribuyente.
Fuente: El Nuevo Día
